政策解读
发布时间:2022-09-12 08:34:00 来源:
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《镇赉县养殖污染专项整治和畜禽粪污资源化利用工作方案》政策解读

  一、编制依据和重要性

  加快推进畜禽粪污资源化利用是党的十九大提出的“三大攻坚战”中污染防治的重要组成部分,是实施农村人居环境整治行动的重要内容,是落实中央环保督察要求的迫切需要,是加强吉林黑土地保护的现实选择,是社会各界普遍关注的课题。近年来,省委省政府始终站在讲政治、顾大局的高度,以习近平生态文明思想为指导,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,深刻认识并不断践行畜禽养殖废弃物资源化利用工作。2017年 12月,吉林省人民政府办公厅印发了《吉林省加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案》(吉政办发 [2017] 85号),明确了全省加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用工作的时间表、路线图。2018年,省委1号文件明确将加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用工作纳入实施乡村振兴战略总体规划。特别是2018年,习近平总书记对辽河流域污染治理做重要签批,国务院大督查、中央环保督察整改反馈意见、中央生态环境保护督察“回头看”、中办作风建设督查反馈问题整改意见以及全省干部作风大整顿,都聚焦于畜禽粪污资源化利用工作,并提出更高要求。因此,加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用,加快构建种养结合、农牧循环的绿色生态畜牧业发展格局已是迫在眉睫、刻不容缓。

  二、起草过程

  为贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》(国办发(2017) 48号)精神,大力发展绿色生态健康养殖,加快构建现代畜牧产业体系。结合镇赉县实际,认真做好《镇赉县养殖污染专项整治和畜禽粪污资源化利用工作方案》编制工作。分管县领导多次听取《方案》编制工作汇报,研究部署《方案》编制工作,对《方案》,提出了明确意见和具体要求。镇赉县畜牧综合服务中心多次开展调研,面向规模养殖场和规模以下征求了意见,最终出台了《方案》。

  三、主要内容

  《方案》确定了工作目标,坚持问题导向,全面排查,深入摸清全县养殖基本情况和存在问题,立足当前问题迅速采取治标举措,突出解决畜禽粪污乱排现象。明确基本原则,坚持防治并举和标本兼治相结合的原则,坚持产业发展和生态保护相结合原则,坚持养殖污染专项治理和农村人居环境整治、乡村振兴发展相结合原则,坚持政府主导和市场化运作相结合原则,坚持科技创新和大胆实践相结合原则,坚持统筹指导和分类推进相结合原则。确定了重点工作任务,切实解决畜禽粪污乱排乱放乱堆污染问题,加强规模以下公共畜禽粪污收储运用设施运行管理,推动规模养殖场粪污处理配套设施规范使用,督促指导专业化畜禽粪污处理企业有效运行,探索建立收储运用体系规范运行长效机制。

  四、主要特点

  抓好畜禽粪污资源化利用,关系畜产品有效供给,关系农村居民生产生活环境改善,关系全面建成小康社会,是促进畜牧业绿色可持续发展的重要举措。牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持保供给与保环境并重,坚持政府支持、企业主体、市场化运作的方针,坚持源头减量、过程控制、末端利用的治理路径,以畜牧大县和规模养殖场为重点,以农用有机肥和农村能源为主要利用方向,健全制度体系,强化责任落实,完善扶持政策,严格执法监管,加强科技支撑,强化装备保障,全面推进畜禽养殖废弃物资源化利用,加快构建种养结合、农牧循环的可持续发展新格同,为全面建成小康社会提供有力支撑。

镇赉县养殖污染专项整治和畜禽粪污资源化利用工作方案的通知
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